「强信心 看发展·高质量发展调研行」平凉：让城市变成一块会“呼吸”的海绵

新甘肃·甘肃日报记者(jìzhě) 施秀萍 何佳睿 田丽媛 顾丽娟 新甘肃(gānsù)客户端记者 王梓潼 什么是海绵城市(chéngshì)？简单说，就是让(ràng)城市像海绵一样吸水挤水，仿佛在一呼一吸间实现城市水资源的高效收集与利用。 近年来，平凉市持续建设海绵城市，将海绵城市的(de)(de)建设理念浸润于城市肌理(jīlǐ)，书写了人水和谐的新传奇，也为黄河流域生态保护和高质量发展奏响了动听的“平凉音符”。 海绵城市建设，力破“水土(shuǐtǔ)难题” 平凉地处黄河中上游泾渭河流域核心区，境内泾河、葫芦河是黄河重要的补给水源，承担(chéngdān)着筑牢(zhezhùláo)黄河流域生态屏障的重要功能。“我们确有治水保土之需。平凉属黄土高原丘陵沟壑区，地基(dìjī)土为自重湿陷性黄土，水土流失面积占到市域(shìyù)总面积的三分之一，是黄河流域生态保护(bǎohù)和水土流失治理重点(zhòngdiǎn)区域。”平凉市海绵城市建设技术服务中心副主任马奇虎介绍。 平凉属半干旱、半湿润大(dà)陆性气候，近30年年均降水量511.8毫米，全年70%以上的降水集中(jízhōng)在6-9月份，时空分布不均，中心城区地势坡降大，留不住水，季节性缺水和工程性缺水问题并存(bìngcún)。 黄河流域平凉市泾河干流综合治理项目。本文图片均由新甘肃(gānsù)·甘肃日报记者 田蹊(tiánqī) 摄 近年来(jìnniánlái)，平凉市深入贯彻落实习近平生态文明思想，抢抓黄河流域生态保护和高质量(gāozhìliàng)发展战略机遇，统筹谋划、系统布局，聚力推进海绵城市建设。早(zǎo)在2016年，平凉市就开始谋划海绵城市建设，并制定了《中心城区(chéngqū)海绵城市专项规划（2016-2030年）》。 截至目前，谋划实施的(de)226个项目，已全部开工，开工率(lǜ)100%，其中(qízhōng)已完工215个，完工率95.13%，完成海绵城市建设相关投资36.58亿元，投资完成率95.29%。 多年(duōnián)建设，取得喜人成效—— 2022年，平凉入选(rùxuǎn)“十四五(shísìwǔ)”全国第二批海绵城市(chéngshì)建设示范城市；2023年，平凉入选“中国海绵城市十年成就展”城市典范(diǎnfàn)(diǎnfàn)案例，黄河流域平凉市泾河干流综合治理项目(xiàngmù)一期工程等三个项目入选项目典范案例；2024年，平凉入选“中国海绵城市典范”，陇东明珠小区海绵化改造项目、东湖公园海绵化改造及雨水资源化利用项目等7个项目入选2024年中国“全域海绵”项目典范。 海绵城市建设，开出“生态(shēngtài)处方” 行走在泾河岸畔，记者发现脚下路面和常见路面不太一样(yīyàng)，踩上去很舒适，“这是透水混凝土，还具有良好的透气性和透水性，雨水可(kě)迅速(xùnsù)渗透到地下，既能补充地下水，又可有效缓解城市内涝问题”； 东湖公园的湖面上有一座“小(xiǎo)房子”，“那是用来给湖水(húshuǐ)补给氧气、保障湖水质量的曝气船”； 陇东明珠小区的绿化带比常规绿化带低了(le)10厘米，“这(zhè)下沉的10厘米，就是为了更好地收集雨水”； 一个又一个细节，连缀成(chéng)平凉海绵城市建设的生动图景，河岸、公园、小区构成了(le)平凉海绵城市建设的三个基本单位。 东湖公园，湖面上停放着用来给湖水(húshuǐ)补给氧气(yǎngqì)、保障湖水质量的曝气船。 “在黄河流域平凉市泾河干流综合治理项目中，我们对泾河两岸绿地及沿岸公园广场进行改造，全面融入海绵城市建设理念，通过建设植草沟(gōu)、砾石盲沟、雨水花园、下沉式绿地、湿塘、绿色屋顶(wūdǐng)、生态(shēngtài)驳岸等，对雨水进行自然(zìrán)汇集、调蓄利用与安全排放。”平凉市城投集团副总经理(fùzǒngjīnglǐ)马祥介绍。 “小雨不见(bújiàn)水，中雨不湿鞋(bùshīxié)，大雨有序排。”马祥经常说这句话。这也是平凉海绵城市建设优化生态环境可见可感的例证。 遵循“固沟保塬、润城(rùnchéng)治河”宗旨，平凉市系统改造“八沟一河”，实施泾河干流综合治理，鸭儿沟、甘沟等小流域(liúyù)生态(shēngtài)修复、拦沙固沟项目，实现生态修复124公顷，打造泾河生态廊道11.25公里(gōnglǐ)，新增生态岸线23公里，有效改善(gǎishàn)了城区水生态环境，增强了小流域生态韧性。 同时，以防洪排涝(páilào)为重点(zhòngdiǎn)，构建“泾河为干、多沟汇流”的防洪排涝通道体系，对原有城市雨水管网、排水设施、人行道地砖进行病害修复和提标改造，累计新建(xīnjiàn)、改造雨水管网44公里，排查修复雨水管网47公里，消除积水(jīshuǐ)隐患点24处，中心城区防洪标准达到(dádào)50年一遇，排涝标准达到20年一遇。 黄河流域平凉市泾河干流综合治理项目(xiàngmù)一角。 “将两个(liǎnggè)人工湖改造为(wèi)6300立方米(lìfāngmǐ)调蓄池，新建回水(huíshuǐ)、污水处理设施；建设雨水花园、植草沟，铺设透水砖等，多元发力，优化雨水收集、处置系统。”平凉市崆峒区公园综合服务中心(fúwùzhōngxīn)主任朱凤霞介绍，东湖公园海绵化改造项目完成后，利用(lìyòng)收集的雨水，完全实现了人工湖湖水补给和绿化浇灌用水的自给自足，以及东湖公园周边55公顷区域雨水的再利用。 “陇东明珠小区绿化带在改造过程中充分融入‘渗、滞、蓄、净、用、排’海绵城市建设理念，有效解决了小区内涝积水问题。”平凉市(píngliángshì)崆峒区住建局工作人员丁军说，像这样的(de)小区，在平凉还有很多，现已累计完成居住(jūzhù)社区和老旧小区改造45个(gè)。 可不要小瞧透水混凝土、曝气船和绿化带下沉的那10厘米，这些细节里蕴含的，都是海绵城市的建设理念。马奇虎说：“在建设海绵城市之前，平凉市(píngliángshì)年雨水资源化利用量为1.2万吨(wàndūn)(wàndūn)，开展海绵城市建设后，至(zhì)2024年末，平凉市年雨水资源化利用量达到(dádào)26.67万吨。” 海绵城市建设，散发“民生温度(wēndù)” 夏日时节，东湖公园里树绿花香，蝶飞蜂舞，草坪上、廊亭里，男女老幼三三两两，尽享鸟语花香。平凉市民王丽娟每天下午都(dōu)会到(dào)泾河边唱歌跳舞，她说：“之前泾河两岸(liǎngàn)都是荒滩，这几年经过治理(zhìlǐ)，树多了，卫生干净了，越来越多的人都会来泾河边休闲。” “城，所以盛民也；民，乃城之本也。”平凉(píngliáng)以群众需求为导向，以城市更新为抓手，将海绵城市建设作为民生工程进行重点(zhòngdiǎn)打造。 在泾河边(biān)锻炼娱乐的平凉市民。 在黄河流域平凉(píngliáng)(píngliáng)市泾河干流综合治理项目中，平凉特意增加(zēngjiā)当地文化、旅游、康养等(děng)元素，融入诗词、围棋、陶器、泥塑等平凉特色文化，展现黄河文化、泾水文化、农耕文化、平凉历史等内容(nèiróng)。改造提升八个节点广场，优化完善公厕、停车、休闲、娱乐等配套功能，增加书吧、售卖区等服务设施。马祥说：“我们的目标是，将泾河打造成集海绵城市(chéngshì)理念生态绿廊、综合休憩城市开放空间、文化宣传展示带于(dàiyú)一体的多功能海绵型城市水系。” 曹爱荣是泾河(jīnghé)岸边的绿化工作人员，随着海绵城市建设的进行，她有着深切感受(gǎnshòu)，“泾河两岸环境越来越好了，来这儿散步(sànbù)的人更多了。” 在崆峒区崇文书苑(shūyuàn)小区二期，下沉式绿地被(bèi)巧妙设计成景观花园，里面种植了各种花卉和水生植物，形成了独特景观，吸引众多居民漫步其中、休闲娱乐(yúlè)。 平凉市还以海绵城市建设为契机，重点打造了龙隐多功能生态公园(yuán)(gōngyuán)(gōngyuán)、东湖(dōnghú)公园、体育运动公园等一批高品质城市公园和玄鹤园、甘霖园等一批高水平口袋公园，累计新建改造大型(dàxíng)公园7个、口袋公园36处，成为市民亲近自然的理想之地(zhīdì)。甘肃医学院学生马青青和朋友就常在课余时间来到公园游玩，“东湖公园就在学校附近，这里环境优美，景色怡人，总是不知不觉就度过一个轻松愉快的下午。” 以水润城，绘就人水和谐新画卷。经过多年海绵城市实践，平凉市有效保障了水安全、改善(gǎishàn)了水环境、修复了水生态、涵养了水资源(shuǐzīyuán)，流域生态显著改善，人居环境更加(gèngjiā)美化，平凉老百姓(lǎobǎixìng)的生活愈发“诗情画意”起来……