甘肃立法对数据全链条工作进行规范

中新网兰州5月28日(rì)电 (记者 丁思)27日，甘肃省(gānsùshěng)十四届人大常委会第十六次(dìshíliùcì)会议在兰州召开，会议听取了甘肃省人民政府关于《甘肃省数据条例(草案(cǎoàn))》(以下简称《条例(草案)》)的说明。这是甘肃首次以地方立法的形式，对数据全链条工作进行规范。 2024年初，甘肃省数据局挂牌成立以来，围绕实现数据“供得出、流得动(liúdédòng)、用得好(hǎo)、保安全”这个基本目标，聚焦数据产权制度体系建设、数据资源开发利用、数据流通交易、数据安全治理等多个领域制定出台了(le)(le)制度政策，基本构建(gòujiàn)起了覆盖数据全生命周期的制度政策体系。 “目前，国家层面尚无针对数据(shùjù)(shùjù)全链条工作(gōngzuò)的专门性法规，对甘肃而言，这是一项探索性、开创性的工作。”甘肃省政府办公厅(bàngōngtīng)主任、省数据局局长(兼)姜安鹏表示，该《条例(草案)》对于健全完善(wánshàn)数据基础制度体系，发挥数据基础资源和创新引擎作用，推动数据要素赋能高质量发展具有重要引导、推动和保障作用。 图为“东数西算”甘肃庆阳基地航拍图。(资料图)温聪聪 摄(shè) 该《条(tiáo)例(草案)》共8章58条，涉及数据资源、数据流通、发展应用、数据安全、保障(bǎozhàng)措施、法律责任等内容。 在数据流通(liútōng)方面，该《条例(草案)》提到，主要是围绕构建数据可信流通体系，对涉及数据流通的公共数据开放和授权运营、企业数据与个人数据流通和融合(rónghé)应用、定价机制、数据资产管理、数据交易等环节权责义务进行了规范(guīfàn)，并鼓励创新(chuàngxīn)发展(fāzhǎn)各类数据交易方式和在数据交易机构开展数据交易，旨在促进数据要素市场化价值化。 特别是为了(wèile)打通公共数据面向社会流通(liútōng)利用通道，该部分明确了“县级以上人民政府(rénmínzhèngfǔ)按照国家和本省有关规定授权符合条件的公共数据运营机构(jīgòu)开展公共数据资源治理、开发，并面向市场公平提供数据产品和技术服务。” 发展应用方面，主要是对数据产业发展规划，数据产业培育，经营主体培育，数据赋能实体(shítǐ)经济、区域发展、民生服务、治理创新，人工智能和高质量数据集，数据空间(kōngjiān)建设等内容进行了(le)规定。 数据安全方面，主要是围绕护航数据安全发展，明确(míngquè)建立数据安全工作协调机制(jīzhì)，构建政府、企业(qǐyè)、社会多方协同的数据安全治理体系；明确了对数据安全责任主体及其开展(kāizhǎn)数据处理活动(huódòng)中应当履行的数据安全保护义务，以及有关部门开展数据安全事件应急处置工作的责任。 《条例(草案)》还结合甘肃实际从多个方面提出了保障数据(shùjù)发展的(de)措施。特别是(shì)针对深入实施“东数西算”工程，对省政府及其有关部门的责任进行了明确，打造面向全国的算力保障基地。(完)