深观察丨“这无助于美国制造业的长期复苏”

正当众多美国企业承受关税重压、艰难求生之际，白宫3日发表声明确认了(le)总统(zǒngtǒng)特朗普近日宣布的又一关税决定：自美国东部时间4日开始，将除英国外所有(suǒyǒu)贸易伙伴出口到美国的钢铁和铝(lǚ)及其衍生制品的关税从25%提高至50%。 连日来，这一最新关税威胁已持续在全球范围内引发强烈反应(qiánglièfǎnyìng)。 加拿大、欧盟等(děng)美国的主要贸易伙伴纷纷谴责这一“经济(jīngjì)自残”行为给全球经济增添了更多不确定性，并破坏了通过谈判(tánpàn)解决问题的努力，警告将采取反制措施。 而美国国内(guónèi)研究(yánjiū)机构则警告指出，关税税率的反复调整让众多企业陷入进退两难的境地，不仅难以实现美国制造业振兴目标，反而会导致原材料价格飙升，进一步冲击(chōngjī)美国各行各业。 它会(tāhuì)在“意想不到的地方”冲击美国人生活 美国太平洋研究学会高级研究员韦恩·瓦恩加登认为，缺乏依据的(de)税率上调与政策反复带来的不确定性的害处同等(tóngděng)巨大。 “他们（美国政府）从未解释过之前的(de)25%为什么是(shì)合理税率，更不用说现在的50%了。税率就这么随随便便翻了一倍。” 美国杜克大学经济学副教授费利克斯·廷(tíng)特尔诺特则警告说，反复(fǎnfù)变动的税率产生的不确定性正在对美国企业(qǐyè)造成实质性伤害，进而影响工人就业。这与白宫声称关税将(jiāng)给美国钢铁业带来巨额收益的说法形成鲜明对比。 “不管你是赞成还是反对这些关税，你都(dōu)不希望总统只是随意设定税率，就像他一直(yìzhí)随意发布各种行政命令一样。” 美国《时代(shídài)》杂志报道截图 廷特尔诺特进一步警告，加征钢铝关税虽然可能受到美国钢铁行业欢迎，但(dàn)却会让美国的(de)汽车制造、建筑等使用(shǐyòng)钢铝产品的下游行业陷入困境。 瓦恩加登也认为(rènwéi)这些关税政策自相矛盾：“特朗普正在让美国汽车(qìchē)制造商的生产成本变得更高。这是一种在经济上(zàijīngjìshàng)不一致、不成熟的政策。” 美国《时代》杂志(zázhì)报道截图 根据美联社的(de)报道，提高钢铝关税(guānshuì)影响到的不只是汽车、建材、洗衣机(xǐyījī)之类产品的价格。由于这类金属在包装中极为常用，增加的关税“可能会在超市货架这个令人意想不到的地方”冲击美国人的生活。 具体而言(éryán)，超市里从啤酒、苏打水到狗粮，再到豆类、水果和番茄酱等各种罐装食品，都会受到钢铝新关税的(de)影响。 用美国制罐商协会负责人罗伯特·巴德韦的话说，当这些(zhèxiē)食品涨价时，成本将由(yóu)数以百万计的美国家庭承担。 除了罐装食品等显而易见(xiǎnéryìjiàn)的产品外，经济学家还警告称，钢铝关税上调对一系列产品可能产生的溢出效应(xiàoyìng)也将最终影响到食品价格。 经营一家(yījiā)全球咨询公司并在美利坚大学教授国际商务的巴巴克·哈菲兹(hāfēizī)举例(jǔlì)说，多数美国人永远不会购买拖拉机，但拖拉机对粮食生产至关重要，这种高价(gāojià)商品的价格一旦飙升就会波及其他各种商品的价格。 “这会影响(yǐngxiǎng)经济的方方面面，有些是立竿见影的，有些则(zé)表现得较慢。但是毫无疑问，价格会上涨，选择会减少。” 堪萨斯州威奇托州立大学贸易专家乌莎·黑利明确指出，钢铝关税会(huì)增加各行各业的成本，“无助于美国制造业的长期(chángqī)复苏”。 “大多数(dàduōshù)企业只能按兵不动” 美国供应管理协会（ISM）公布的(de)最新报告显示，美国5月(yuè)制造业采购经理人指数（PMI）从上月的48.7%降至48.5%，连续第三个月低于(dīyú)50%的荣枯分界线。 报告还显示了高(gāo)关税对美国国内需求的影响：随着商品预订量连续第四个月萎缩，订单积压量已降(yǐjiàng)至2022年9月以来的最低水平。 在此形势下(xià)，由美国人为制造的“关税迷雾”却愈发浓重。 近日，美国国际贸易法院裁定总统特朗普越权，叫停其大多数关税(guānshuì)措施，但随后美国联邦巡回(xúnhuí)上诉法院应白宫请求恢复了这些(zhèxiē)关税。另外，白宫还请求联邦巡回上诉法院阻止此前(cǐqián)哥伦比亚特区联邦地区法院裁定其关税政策违法的命令。 经济学家指出，纷乱多变的(de)法院裁决，以及“对(duì)等关税”90天缓征期在下月结束后的不明朗(bùmínglǎng)前景，都进一步增加了不确定性，使企业(qǐyè)难以提前规划。“在时断时续的关税政策下，大多数企业只能按兵不动”。 与此同时，关税乱拳持续反噬着(zhe)美国经济。 经济合作与发展组织（经合组织）3日发布(fābù)的最新经济展望报告预计，在经贸政策不确定性等因素(yīnsù)影响下，今年美国经济将仅增长1.6%，较3月(yuè)预测值下调0.6个百分点(bǎifēndiǎn)，为增长放缓较为显著的主要经济体。 同时，与二十国集团国家(guójiā)通胀预期放缓趋势不同，美国今年(jīnnián)总体通胀预期较3月预测值上调0.4个百分点，将达到3.2%。 美国消费者新闻与商业频道报道(bàodào)截图 美国经济研究机构(jīgòu)“世界大型企业(qǐyè)联合会”日前发布的(de)数据显示，美国第二季度首席执行官（CEO）信心指数从前一季度的60%跌至34%，为2022年第四季度以来的最低水平(zuìdīshuǐpíng)，也是该调查自1976年启动以来的最大环比降幅。 通常情况下，该指数低于50%表明企业(qǐyè)负责人对经济(jīngjì)前景持悲观态度。 美国“世界(shìjiè)大型企业联合会”官网截图 据世界大型企业联合会名誉主席罗杰·弗格森介绍，在受访者中，虽然多数CEO表示未来(wèilái)一年不会修改投资计划(jìhuà)，但预计在未来一年下调投资计划的CEO比例(bǐlì)在第二季度翻了一番，预计上调投资计划的CEO比例则(zé)下降了14个百分点。 按照他的解释，这些结果表明美国企业界对经济前景的悲观情绪正(zhèng)持续蔓延，反映出他们面对巨大的政策不(bù)确定性时，“不知道有哪些规则会对自己公司(gōngsī)的运营不利”。 美国“世界大型(dàxíng)企业联合会”官网截图 来源(láiyuán)：总台环球资讯广播